מדיניות 201 – מעמדה המשפטי של מועצת החינוך
א. מטרה
הטיפול, הניהול והפיקוח על בתי הספר מוטלים על מועצת החינוך מכוח סמכות חוקית וחוקתית. מועצת החינוך תפעל למימוש ייעודה וחזונה של מחוז החינוך במסירות, בתבונה ובמחויבות לעקרונות של מתן חינוך ציבורי ברמה הגבוהה ביותר. מטרת מדיניות זו היא להגדיר את סמכויותיה, חובותיה וכוחותיה של מועצת החינוך בביצוע ייעודה.
II. הצהרת מדיניות כללית
- מועצת החינוך היא הגוף המנהל של המחוז. ככזו, מועצת החינוך אחראית על הטיפול, הניהול והפיקוח על בתי הספר הציבוריים במחוז.
- ככלל, לחברי מועצת החינוך הנבחרים יש סמכות מחייבת רק כאשר הם פועלים כגוף של מועצת החינוך המתכנסת באופן חוקי, למעט במקרים שבהם ניתנת סמכות ספציפית לחברי המועצה או לנושאי משרה בה באופן אישי. ככלל, מועצת החינוך אינה מחויבת לפעולה או להצהרה מצד חבר מועצה בודד, אלא אם כן הפעולה הונחתה או אושרה במפורש על ידי מועצת החינוך.
III. הגדרה
"מועצת בית הספר" (המועצה) פירושה הגוף המנהל של מחוז בית הספר מינטונקה.
IV. ארגון וחברות
- הדירקטוריון מורכב משבעה דירקטורים נבחרים. תקופת הכהונה היא ארבע שנים.
- ייתכנו חברים נוספים במועצה מתוקף תפקידם, כפי שנקבע בחוק. המפקח הוא חבר במועצה מתוקף תפקידו.
- רוב החברים בעלי זכות הצבעה מהווה מניין חוקי. החלטת הרוב במניין חוקי, כאשר הוא מתכנס כדין, היא החלטת הדירקטוריון.
V. סמכויות ותפקידים
- למועצה סמכויות וחובות המפורטות בחוק. סמכויותיה של המועצה כוללות סמכויות משתמעות, בנוסף לסמכויות ספציפיות שהוענקו לה על ידי המחוקק.
- המועצה ממלאת תפקידים מינהליים. כמו כן, היא מחזיקה בסמכויות מסוימות בעלות אופי חקיקתי ובסמכויות אחרות בעלות אופי מעין-שיפוטי.
- המועצה תפקח על בתי הספר במחוז ותנהל אותם; תקבע כללים לארגונם, לניהולם וללימוד בהם; ותאשר ספרי לימוד ותכניות לימודים.
- המועצה תהיה אחראית באופן כללי על ענייני המחוז, מתקניו ונכסיו, וכן על טובת בתי הספר.
- הוועד, בין יתר תפקידיו, יבצע את הדברים הבאים בהתאם לחוק החל:
1. לספק, באמצעות גביית מסים, את הכספים הדרושים להפעלת בתי הספר, לתשלום חובות ולכיסוי כל ההוצאות הנדרשות של המחוז;
2. לנהל את ענייני בתי הספר ולשלם את החובות וההוצאות הנדרשות;
3. לערוך חוזים ולאשרם;
4. לשכור ולהעסיק מורים מוסמכים כנדרש, ולפטרם מסיבה מוצדקת;
5. לנהל את בתי הספר; לקבוע כללים לארגונם, לניהולם וללימוד בהם; לקבוע ספרי לימוד ותכניות לימודים;
6. לספק שירותים לקידום בריאות תלמידיה;
7. לספק מבני בית ספר ולהקים מבנים נחוצים;
8. לרכוש, למכור ולהחליף נכסים וציוד של המחוז, כפי שהמועצה תראה לנכון, לצורכי בית הספר;
9. לדאוג לתשלום תביעות נגד המחוז, ולנהל תביעות מטעם המחוז או נגדו, בכל המקרים המתאימים;
10. לשכור ולפטר עובדים לפי הצורך ולהתקשר בחוזים לקבלת שירותים אחרים;
11. לדאוג להסעת התלמידים אל בית הספר וממנו, בהתאם להוראות החוק; וכן
12. לרכוש ביטוח נגד אחריות של המחוז, נושאי המשרה והעובדים בו.
ו. הדירקטוריון רשאי, לפי שיקול דעתו, לבצע את הפעולות הבאות:
- לספק שירותי ספרייה, בתי ספר ערב ציבוריים, תוכניות לחינוך מבוגרים והמשך, תוכניות בית ספר של קיץ ושיעורים בין-סמסטרים במסגרת תוכניות שנת לימודים גמישות;
- לספק ארוחות צהריים לתלמידים ולמורים בתנאים שיקבע הוועד;
- לחתום על הסכמים עם מחוז חינוך עצמאי אחד או יותר על מנת לספק שירותי חינוך מוסכמים;
- להשכיר חדרים או מבנים לצורכי בית ספר;
- לאשר את השימוש במתקני בית הספר למטרות קהילתיות, כל עוד הדבר אינו פוגע בשימוש בהם לצורכי בית הספר;
- לאשר פעילויות במסגרת תוכנית הלימודים ופעילויות חוץ-לימודיות;
- לקבל, לטובת המחוז, ירושות, תרומות או מתנות לכל מטרה ראויה; וכן
- לבצע פעולות אחרות שהדירקטוריון יראה כנדרשות או הכרחיות באופן סביר לצורך ניהול בתי הספר.
אושר ב-19 במרץ 2009