נוהל 304 – הערכת ביצועי המפקח
1.0 חזון
כחברי מועצת החינוך של מינטונקה, אנו מאמינים בכוחה של חזון משותף לגייס אנשים ולחולל שינוי חיובי בחייהם. אנו מחויבים להמשיך ולבנות על בסיס המצוינות שהשגנו בעבר וליצור מחוז חינוך ברמה עולמית. אנו נתעקש לכוון כל מרכיב בארגוננו לעבר המטרה של תמיכה בכל התלמידים במאמציהם להגיע לרמות הגבוהות ביותר של הישגים אקדמיים ואישיים.
כארגון ברמה עולמית המוקדש למצוינות הממוקדת בילדים, מחוז בתי הספר מינטונקה יפעל כדלקמן:
- לאתגר ולתמוך בכל התלמידים במאמציהם להגיע להישגים אקדמיים ואישיים ברמה הגבוהה ביותר
- לנהל את המשאבים הציבוריים בתבונה ובחדשנות
- לקדם תוכניות אקדמיות וחוץ-לימודיות חזקות כגורם הכרחי להצלחה לאורך החיים
- לדרוש את הסטנדרטים הגבוהים ביותר של מצוינות מקצועית בכל רמות הארגון
- ליצור, לקדם ולתמוך בהזדמנויות חינוכיות מצוינות לגיל הרך, כדי שכל הילדים יגיעו לגן הילדים מוכנים ללמוד ולהצליח
- להתאים את חוויות הלמידה לצרכים של כל לומד ולומדת
- ליצור סביבות למידה חיוביות ומהנות
- לקדם את פיתוח האופי הטוב ואת האחריות החברתית
- להנחיל הערכה עמוקה לזכויות, לזכויות היתר ולערכים של שיטת הממשל האמריקאית
- להכשיר בוגרים מצטיינים, המוכנים לתרום ולהצליח במגוון רחב של תחומי עיסוק עתידיים
- לזכות בתמיכה רחבה של הקהילה ולשמור עליה
המשימה של מחוז בתי הספר מינטונקה מתווה דרך לחרוג מההגדרות המסורתיות של מצוינות, ורואה את העתיד שאנו שואפים אליו כמערכת חינוך שבה כל המרכיבים מתאחדים כדי לסייע לתלמידים להגיע לרמות הגבוהות ביותר של הישגים אישיים ואקדמיים. מנהיגות חזקה בכל רחבי המחוז וחשיבה מערכתית יהיו חיוניות למימוש המשימה והחזון שלנו.
בתפקידו המנהלתי, יגבש מועצת בית הספר את ייעודו וחזונו של המחוז, ינסח מדיניות, יאשר תקציבים, יאמץ תוכניות לימודים, יאשר תוכניות ופרויקטים, וינחה את ההנהלה לקבוע ולהשיג יעדים אישיים וארגוניים, שנועדו אך ורק לקידום ייעודו וחזונו של המחוז.
כדי להשיג את היעדים השאפתניים הללו, על מועצת החינוך לקיים מערכת יחסים מנהיגותית איתנה ושיתופית עם מנהל מחלקת החינוך. מנהל מחלקת החינוך יבטיח כי כל התפקידים והכישורים המגוונים בארגון ישתלבו למכלול פרודוקטיבי ומתפקד היטב, ויסתמך על צוות של מנהיגים מוכשרים ומוטיבציה, יעודד אותם וינחה אותם להעריך את המצב, להבין את הקשרים ההדדיים, למצוא פתרונות וליישם שינויים בדחיפות הנדרשת כדי לשרת את תלמידינו כראוי.
מודל מנהיגות שיתופי זה, הפתוח וקשוב לציבור, יפתח את הדרך לשותפויות עם אנשים וארגונים החיוניים למימוש החזון שלנו לעתיד. המפקח, ובכירים אחרים במחוז המדווחים ישירות אליו, יעמדו לרשות כל קבוצות בעלי העניין כדי להסביר את המשימה והחזון של המחוז ולגייס תמיכה בהם. המידע והתמיכה שיושגו באמצעות מנהיגות שיתופית זו יאפשרו למועצת בית הספר ולמפקח להקצות ולנצל משאבים בצורה יעילה יותר. כמו כן, הסינרגיה שתיווצר על ידי יישור כל מרכיבי הארגון לעבר אותה המטרה של הישגי התלמידים, תתדלק הצלחה גדולה יותר של התלמידים ותמיכה קהילתית.
כגוף המשרת את צורכי החינוך וההתפתחות של הילדים, מחוז בתי הספר מינטונקה מאמין כי מתן שירות טוב לילדים הוא המדד העליון להצלחתנו. על כל המעורבים בארגון לפעול במאמץ משותף כדי לסייע לכל התלמידים להגיע לרמות ההישגים האישיות והאקדמיות הגבוהות ביותר. יש לנו הזדמנות אחת בלבד לעשות את הדבר הנכון בכל שלב במסלולו של כל ילד בבתי הספר שלנו, ועלינו לפעול מתוך תחושת דחיפות מתאימה כדי להבטיח שכל הילדים יוכלו להגשים את חלומותיהם הגדולים ביותר לעתיד.
לפיכך, נתמוך בלקיחת סיכונים, בשיח מכבד ובאתגרים לסטטוס קוו, תוך שאנו שואפים למצוינות ברמה עולמית הממוקדת בילדים. נתמוך ונצפה מכל אחד לדאוג לטובת ילדינו, בתי הספר שלנו והקהילות שלנו, ללא חשש מתגובות שליליות. נתמוך וניצור תרבות חיובית, פתוחה ותומכת בכל הרמות. נטפח יחסים כנים ואכפתיים בין ההנהלה, הצוות, התלמידים ומשפחותיהם. נדרוש יושרה בכל מערכות היחסים והתקשורת שלנו. בכל רחבי הארגון, האופי והמיומנות יוצאי הדופן הנדרשים כדי לזכות באמון האנשים שאנו משרתים יהיו בולטים לעין. אופי יוצא דופן, יושרה, מיומנות והאמון הנובע מתכונות אלה יהיו סימני ההיכר של מחוז בתי הספר מינטונקה.
בעזרת זמן, התלהבות, מחויבות ומשמעת, מחוז בתי הספר מינטונקה והקהילות שאנו משרתים יכירו בכך שהגענו למצוינות ברמה עולמית, הממוקדת בילדים, מכיוון ש:
- הישגי התלמידים שלנו, במגוון תחומים, מציבים את בית הספר שלנו בין בתי הספר המצטיינים ביותר במדינה.
- המחוז משיג תוצאות טובות יותר באופן ניכר מהמשאבים העומדים לרשותו בהשוואה למחוזות אחרים בגודל ובאיכות דומים.
- מספר ההורים שבוחרים לשלוח את ילדיהם לבתי הספר שלנו, על פני בתי ספר פרטיים או ציבוריים אחרים באזור המטרופולין, גדול באופן משמעותי.
- מורים ואנשי צוות מצטיינים מכל רחבי הארץ מציינים את מחוז בתי הספר מינטונקה כבחירה הראשונה שלהם כמקום עבודה.
- המחוז מצטיין בשירות לקוחות ובהיענות לצורכי הקהילה, וכל נקודות המגע איתו הן חיוביות.
- המחוז זכה להכרה כמוביל בתחום המצוינות בחינוך הציבורי בארצות הברית, לאחר שזכה במגוון רחב של פרסים והוקרות.
- בוגרינו מדווחים על רמת שביעות רצון גבוהה מההכנה לחיים שקיבלו במהלך שנות לימודיהם במחוז החינוך מינטונקה.
- המחוז זוכה לתמיכה חסרת תקדים מהקהילות שאנו משרתים.
תרבות המצוינות שלנו, הממוקדת בילד, תישמר באמצעות הצבת ציפיות גבוהות לתלמידים, למורים ולצוות. מנהיגות שיתופית ותיאום בין כל הגורמים בארגון יאפשרו לנו לחולל שינוי משמעותי ובר-קיימא בחייהם של תלמידינו. גישה מערכתית לניהול תדרוש כלי הערכה משמעותיים ומערכות של אחריותיות, על מנת למדוד את הישגי התלמידים, לזהות תחומים בהם יש הזדמנות או מקום לשיפור, ולקבל החלטות נבונות. מועצת בית הספר חייבת להיות מסוגלת להוכיח בעזרת עובדות, ולא ברטוריקה, שאנו עומדים בהבטחתנו לחינוך ברמה עולמית. התלמידים ראויים לגישה מסודרת זו להערכה. הקהילה דורשת זאת. ההצלחה העתידית של מחוזנו תלויה בכך.
2.0 פילוסופיה
בתי הספר הציבוריים של מינטונקה מכירים בחשיבות העליונה של ניהול יעיל להצלחת בתי הספר ותלמידיהם. לפיכך, המחוז שואף ומצפה למנהיגות חינוכית יעילה ולניהול מחוזי איתן.
הערכת הביצועים השנתית נתפסת כאמצעי חשוב לשמירה ולשיפור הידע והמיומנויות של המפקח, וכן ליישומם, כדי להבטיח מנהיגות חינוכית יעילה וניהול נאות של המחוז. מטרת הערכת הביצועים היא להכיר בניהול יעיל, לעודד שיפור בביצועים, להבהיר את ציפיות מועצת המנהלים, ליצור הבנה הדדית ולסייע בתהליך התכנון כדי לענות על צורכי המחוז בעתיד. ההערכה תתמקד במידת השגת היעדים והמטרות, במידת מילוי האחריות המפורטת בתיאור תפקידו של המפקח, ובאופן ביצוע התפקידים.
3.0 יעדי הערכת הביצועים
3.1 להכיר בהישגים ובהצלחות ולהעניק תובנות לגבי האתגרים.
3.2 לעודד שינוי בהתנהגות המקצועית כדי להקל על השגת היעדים המקצועיים והארגוניים
3.3 לספק אמצעי שיטתי להערכת ביצועיו של המפקח, תוך מתן משוב וסיוע לשיפור, לפי הצורך
3.4 לקבוע שורה של סטנדרטים או יעדים למפקח
3.5 כדי למדוד את מידת ההצלחה בהשגת הסטנדרטים והיעדים שנקבעו למפקח על ידי המועצה והמפקח
3.6 לספק מידע למפקח באמצעות סקירת ההתקדמות לקראת השגת היעדים, שתכלול את הפרטים הבאים:
3.6.1 הכרה בצמיחה אישית ומקצועית
3.6.2 זיהוי, חיזוק ומיצוי נקודות החוזק האישיות
3.6.3 זיהוי תחומים שבהם יש צורך בשיפור המיומנויות, כדי שניתן יהיה להעניק סיוע
3.7 לאסוף מידע עובדתי על השגתן של מטרות ויעדים שנקבעו.
3.8 לשמור על יחסי עבודה חיוביים בין המפקח לבין המועצה.
3.9 לספק להנהלה מידע מדויק לצורך קבלת החלטות בנוגע לחידוש חוזה ולשכר.
3.10 לספק דוח שנתי בכתב על ביצועי המפקח.
3.11 להבטיח למועצה כי המפקח מיישם את מדיניותה באופן יעיל.
3.12 להוות דוגמה להתנהגות שהמועצה מצפה לה בהערכות מקצועיות וביחסים מקצועיים.
4.0 תהליך הערכת ביצועים
4.1 מועצת בית הספר תבחן ותעריך בכתב את תפקודו של המפקח לפחות פעם אחת בכל שנת לימודים.
4.2 מועצת בית הספר ומנהל מחוז החינוך יקיימו פגישה וידונו בתהליך ההערכה, ולאחר מכן תאמץ מועצת בית הספר מתווה הערכה לצורך ביצוע תהליך ההערכה.
4.3 היעדים שעל המפקח להשיג לצורך קבלת "תגמול מבוסס ביצועים" ובתחומי ביצוע נבחרים ייקבעו עד ה-1 באוקטובר בכל שנה.
4.4 מפגש אמצע השנה בין מועצת המנהלים למפקח יתקיים מדי שנה עד ה-15 בפברואר, כדי לדון בהתקדמות לקראת השגת היעדים.
4.5 התהליך יחל בכך שהמפקח ימלא הערכה עצמית ויבצע סקירת יעדים (עד ה-10 ביוני).
4.6 פגישה בין המפקח לבין מועצת המנהלים לצורך בחינת היעדים וההערכה העצמית האמורים תתקיים לא יאוחר מ-15 ביוני בכל שנת לימודים.
4.7 המפקח נמצא בקשר עם אנשים בכל הדרגים בארגון ועם הקהילה כולה; היבטים רבים של ביצועי התפקיד אינם נראים או מורגשים על ידי המועצה באופן יומיומי. לפיכך, משוב תקופתי ממקורות שונים (כגון: צוות ההנהלה, חברי הקהילה, הורים, ואנשים אחרים הנמצאים בקשר עבודה הדוק) מהווה מרכיב חיוני בתהליך הערכת הביצועים. ניתן להשתמש במגוון רחב של כלי משוב, סקרים ושאלונים כדי להשיג נתוני הערכה. משוב שהתקבל בדרך זו יטופל על ידי הוועד בסודיות ולא יכלל בתיקו המקצועי של המפקח. משוב הוא חיוני לצמיחה ולשיפור.
4.8 באמצעות כלי המשוב האמורים וכלי ההערכה שנבחרו (או הכלים), ימלאו חברי מועצת בית הספר את הערכותיהם האישיות (עד ה-20 ביוני).
4.9 בכל שנת לימודים תתקיים עד ה-25 ביוני ישיבת מועצת בית הספר לדיון ולבחינה של חומרי ההערכה שהושלמו.
4.10 מועצת בית הספר תמסור למנהל מערכת החינוך עותק של סיכום בכתב של הערכות הביצועים האישיות של חברי המועצה, עד ה-25 ביוני בכל שנה, כפי שנקבע במסמך זה. מועצת בית הספר ומנהל מערכת החינוך יקיימו פגישה כדי לדון בתוצאות ההערכה. במקרה שמועצת בית הספר תקבע כי ביצועיו של מנהל מערכת החינוך אינם משביעי רצון בכל היבט שהוא, היא תתאר בכתב ובפירוט סביר את הפרטים הספציפיים של הביצועים הבלתי משביעי רצון. ההערכה תכלול המלצות לגבי תחומי שיפור בכל המקרים שבהם מועצת בית הספר תראה את הביצועים כלא מספקים. עותק של ההערכה הכתובה יועבר למפקח ויהיה חלק מתיק האישי של המפקח. למפקח תהיה הזכות להגיב בכתב על ההערכה. תגובה זו תועבר למועצת בית הספר ותוכנס גם היא לתיק האישי של המפקח.
4.11 המועצה תעמיד לרשות המפקח מגוון רחב של אמצעים לשיפור הביצועים, בהתאם לצורך ובמסגרת אילוצים תקציביים. מועדים ולוח זמנים לתוכניות נוספות ייקבעו בהסכמה הדדית.
תהליך
- לזהות את תחומי הביצוע הדורשים תשומת לב בשנה הקרובה.
- יש לקבוע יעדים ותוכניות פעולה שייכללו בהערכת המפקח, וכן תחומי ביצוע נבחרים שיזכו לתשומת לב מיוחדת.
- לקבוע את התמיכה הנדרשת למנהל המחוז לשם השגת היעדים ומילוי תחומי האחריות בתפקידו.
- הרהורים במחצית השנה (עד ה-15 בפברואר)
- הערכה בסוף השנה (עד ה-30 ביוני)
- דוח הערכה עצמית של המפקח (עד ה-10 ביוני)
- דוח הערכת הדירקטוריון
- בחינת דוחות המפקח (עד ה-15 ביוני)
- הגשת דוחות החברים האישיים (עד ה-20 ביוני)
- השלמת הערכת הדירקטוריון (עד ה-25 ביוני)
- קביעת הפיצוי
- סקירת דוח היעדים וקביעת התגמול על ביצועים (עד ה-25 ביוני)
- סקירת הביצועים הכוללים (עד ה-25 ביוני)
- קביעת שכר מבוסס ביצועים (עד ה-30 ביוני)
- קביעת שכר הבסיס בחוזה (עד ה-30 ביוני)
- צעדים ספציפיים להשלמת הערכת הדירקטוריון ולהעברתה
5.0 קביעת יעדים לשנה הבאה
בכל שנה, לאחר תהליך ההערכה, יקבעו המפקח ומועצת בית הספר במשותף את היעדים והפעילויות אשר, בנוסף לדרישות תיאור התפקיד הבסיסי, יעמדו במוקד תהליך הערכת הביצועים לשנת הלימודים הבאה. המשוב שיתקבל מכל הגורמים עשוי לשמש לגיבוש מטרות, יעדים ואסטרטגיות לביצועים מקצועיים. המטרות והיעדים יושלמו עד ה-30 ביוני לקראת שנת הלימודים הבאה.
6.0 קביעת תחומי ביצוע נבחרים
השפעתו של המפקח בתחומים רבים כל כך ניכרת לעין. חלקם חיוניים להצלחת המחוז; חלקם חשובים; וחלקם רצויים. אין זה מעשי שהמועצה תבחן את כל התחומים מדי שנה. תחומי ביצוע ספציפיים שיש להקדיש להם תשומת לב במהלך השנה ייקבעו על סמך מערך הציפיות המופיע במסמך "סקירת ביצועי המפקח". תיעוד העבודה בתחומים שזוהו יוגש למועצה עד ה-15 ביוני, והוא יהווה חלק מההערכה הסופית של ביצועי המפקח.
אושר: 4 בינואר 2007