מדיניות 420 – סטודנטים ועובדים הסובלים ממחלות מדבקות וממצבים זיהומיים אחרים
I. מטרה
תלמידים ועובדי המחוז צריכים להיות מסוגלים להגיע לבתי הספר במחוז מבלי להידבק במחלה מדבקת או זיהומית חמורה, לרבות, אך לא רק, נגיף הכשל החיסוני האנושי (HIV), תסמונת הכשל החיסוני הנרכש (איידס), הפטיטיס B ושחפת. על מועצת בית הספר לאמץ אמצעים המגיבים ביעילות לבעיות בריאותיות תוך כיבוד זכויותיהם של כל התלמידים, העובדים והקבלנים, לרבות אלה שנדבקו במחלה. מטרת מדיניות זו היא לאמץ אמצעים כאלה.
II. הגדרות
- מדבק: בעל יכולת לגרום לזיהום.
- מחלה מדבקת: מחלה הנגרמת על ידי חיידקים או רעלנים, אשר עלולה לעבור מאדם לאדם או באמצעות מגע עם חפצים המזוהמים בנוזלי גוף.
III. הצהרת מדיניות כללית
- תלמידים
אין למנוע מתלמידים הסובלים ממחלות מדבקות להגיע לבית הספר בסביבתם הרגילה, כל עוד מצבם הבריאותי מאפשר זאת והנוכחות שלהם אינה יוצרת סיכון משמעותי להדבקה של תלמידים או עובדי המחוז. המחוז, יחד עם רופאו של התלמיד, התלמיד או הוריו/אפוטרופסיו, הצוות החינוכי ואחרים, אם הדבר מתאים, ישקול את הדברים הבאים: הסיכונים והיתרונות לתלמיד ולאחרים, השיבוץ החינוכי המתאים והפחות מגביל, והצורך בבדיקה תקופתית כפי שייקבע על ידי משרד הבריאות של מינסוטה.
- עובדים
מדיניות המועצה היא שלא להדיר עובדים הסובלים ממחלות מדבקות מביצוע תפקידם הרגיל, כל עוד הם מסוגלים מבחינה גופנית, נפשית ורגשית לבצע בבטחה את המטלות שהוטלו עליהם, וכל עוד העסקתם אינה יוצרת סיכון משמעותי להדבקה של תלמידים, עובדים או אחרים במחוז. אם התאמה סבירה תבטל את הסיכון המשמעותי להדבקה, תתבצע התאמה כזו, אלא אם כן היא מהווה נטל כבד מדי על המחוז.
- נסיבות ותנאים
- ההחלטה האם נוכחותו של אדם מדבק בבית הספר או תפקודו בעבודה יוצרים סיכון משמעותי להדבקה של תלמידים או עובדים במחוז החינוך תתקבל על בסיס פרטני. החלטות אלו יתבססו על אופי הסיכון (אופן ההדבקה), משך הסיכון (משך הזמן שבו הנשא מדבק), חומרת הסיכון (מהו הנזק הפוטנציאלי לצדדים שלישיים) וההסתברויות שהמחלה תועבר ותגרום לדרגות שונות של נזק. ההחלטות יתקבלו לאחר התייעצות עם משרד הבריאות של מינסוטה, הרופא של התלמיד או העובד, צוות התכנון החינוכי וההורים/האפוטרופוסים של התלמיד.
- הוועד מכיר בכך שתלמידים ועובדים מסוימים, בשל נסיבות ותנאים מיוחדים, עלולים להוות סיכון גדול יותר להדבקה במחלות זיהומיות מאשר אנשים אחרים הנגועים באותה מחלה. דוגמאות לכך כוללות תלמידים המפגינים התנהגות תוקפנית או תלמידים או עובדים שאינם מסוגלים לשלוט בהפרשות גופניות. יש לקחת בחשבון תנאים אלה ולהתייחס אליהם בעת הערכת הסיכון להדבקה במחלה וההשפעה הנובעת מכך על תכנית הלימודים של התלמיד או על העסקתו של העובד, באמצעות התייעצות עם משרד הבריאות של מינסוטה, הרופא המטפל בתלמיד או בעובד, צוות התכנון החינוכי וההורים/האפוטרופוסים של התלמיד.
- ההחלטה האם נוכחותו של אדם מדבק בבית הספר או תפקודו בעבודה יוצרים סיכון משמעותי להדבקה של תלמידים או עובדים במחוז החינוך תתקבל על בסיס פרטני. החלטות אלו יתבססו על אופי הסיכון (אופן ההדבקה), משך הסיכון (משך הזמן שבו הנשא מדבק), חומרת הסיכון (מהו הנזק הפוטנציאלי לצדדים שלישיים) וההסתברויות שהמחלה תועבר ותגרום לדרגות שונות של נזק. ההחלטות יתקבלו לאחר התייעצות עם משרד הבריאות של מינסוטה, הרופא של התלמיד או העובד, צוות התכנון החינוכי וההורים/האפוטרופוסים של התלמיד.
- השתתפות תלמידים בפעילויות חוץ-לימודיות
השתתפות התלמידים בתוכניות החוץ-לימודיות של המחוז כפופה לדרישת שוויון בגישה ושירותים דומים, כפי שנקבע בחוק האמריקאי לאנשים עם מוגבלויות.
- אמצעי זהירות
המחוז יקיים נוהל למניעת מחלות זיהומיות, לרבות תוכנית להתמודדות עם פתוגנים המועברים בדם, העומדת בתקנות חוק הבטיחות והבריאות בעבודה (OSHA) הרלוונטיות לבתי ספר. התוכנית תיבדק ותעודכן מדי שנה. צוות בית הספר יעבור הכשרה בהתאם לתקנות OSHA.
- שיתוף מידע
- מידע רפואי על עובדים ותלמידים יועבר בתוך המחוז רק לאלה שתפקידם מחייב מידע כזה, ולאלה שיש להם עניין חינוכי לגיטימי (לרבות בריאות ובטיחות) במידע זה, והוא יועבר רק במידה הנדרשת להשגת מטרות חינוכיות לגיטימיות ולצורך עמידה בדרישות זכות הידיעה של העובדים.
- נתוני בריאות של עובדים ותלמידים יועברו מחוץ למחוז אך ורק בהתאם לחוקי המדינה והחוק הפדרלי, וכן בהתאם למדיניות המחוז בנוגע לתיקים ולנתונים של עובדים ותלמידים.
- מידע רפואי על עובדים ותלמידים יועבר בתוך המחוז רק לאלה שתפקידם מחייב מידע כזה, ולאלה שיש להם עניין חינוכי לגיטימי (לרבות בריאות ובטיחות) במידע זה, והוא יועבר רק במידה הנדרשת להשגת מטרות חינוכיות לגיטימיות ולצורך עמידה בדרישות זכות הידיעה של העובדים.
- דיווח
אם מצבו הרפואי של תלמיד או של איש צוות מהווה סכנה לבריאות הציבור, יש לדווח על כך למשרד הבריאות של מינסוטה.
- מניעה
המחוז יבחר ויישם תוכנית לימודים בתחום הבריאות, הכוללת חומרים ומידע המתאימים לרמת ההתפתחות, במטרה למנוע ולהפחית את הסיכון למחלות מדבקות. המחוז יפעל בהתאם לתהליך המפורט במדיניות לבחינה ושיפור תוכניות הלימוד וההוראה (מס' 603).
- חיסונים ובדיקות
תלמידים הרשומים במחוז מחויבים להציג אישור על חיסון או פטור כדי ללמוד בבית הספר. המחוז יקבע נהלים בנוגע למתן חיסוני הפטיטיס B ולביצוע בדיקות לשחפת בקרב העובדים, בהתאם לחוקים הממלכתיים והפדרליים הקיימים.
אומץ: 10 באפריל 2007
הפניות משפטיות:
Minn. Stat. § 121A.25, (תוכניות הקשורות לבריאות)
Minn. Stat. § Ch. 363A (חוק זכויות האדם של מינסוטה)
Minn. Stat. § 144.441-442 (שחפת)
20 U.S.C. § 1400 et seq. (חוק שיפור החינוך לאנשים עם מוגבלויות משנת 2004)
29 U.S.C. § 794 et seq. (חוק השיקום משנת 1973, § 504)
42 U.S.C. § 12101 et seq. (חוק האמריקאים עם מוגבלויות)
Kohl by Kohl v. Woodhaven Learning Center, 865 F.2d 930 (8th Cir.), cert. denied, 493 U.S. 892, 110 S.Ct. 239 (1989)
מועצת החינוך של מחוז נסאו, פלורידה נ' ארלין, 480 U.S. 273, 107S.Ct. 1123 (1987)
16 EHLR 712, מזכר צוות OCR, 5 באפריל 1990
דרישות חיסון מס' 530
אושר: 10 באפריל 2007