מדיניות 546 – תוכניות נסיעות ללימודים
I. מטרה
מועצת החינוך של בתי הספר הציבוריים במינטונקה סבורה שתוכניות לימודים בשילוב טיולים מעשירות את חוויית הלמידה. מטרתן של תוכניות אלה היא לספק למורים הזדמנויות להעשיר ולהרחיב את חוויות הלמידה של התלמידים מעבר לאלה שניתן להציע במסגרת פעילויות כיתתיות רגילות. תוכניות אלו יכולות להוות אמצעי חשוב להנעת התלמידים, להגברת הבנתם, ולמתן דרך לתלמידים להתחיל תהליך למידה חדש או לסכם יחידת לימוד.
מטרת מדיניות זו היא לספק הנחיות לצוות, לתלמידים ולמשפחות המשתתפים בטיול במסגרת תוכנית "לימודים וטיולים". הכוונה היא לעודד את תוכנית "לימודים וטיולים" ולספק מסגרת שתבטיח חוויה בטוחה וחינוכית. על אנשי הצוות המארגנים את הטיול, על התלמידים המשתתפים בחוויה, על המשפחות התומכות בטיול, ועל כל אנשי מחוז החינוך לדעת מהן הזכויות, האחריות, הדרישות וההשלכות הכרוכות בהשתתפות.
II. הצהרת מדיניות
המועצה מעודדת ותומכת בעניין בתוכניות לימודים וטיולים מקומיות ובינלאומיות, הכוללות, בין היתר, תחומי לימוד, ספורט, מוזיקה, אמנות ופעילויות אחרות. מכיוון שהלמידה החווייתית המושגת באמצעות תוכניות לימודים וטיולים אינה ניתנת להשגה באמצעות קריאה, אמצעי תקשורת אלקטרוניים או פעילויות ודיונים בכיתה בלבד, מדיניות המועצה היא לאשר נסיעות לימודיות מסוימות בחסות בית הספר כהשלמה לתוכנית הלימודים E-12 של המחוז.
המחוז מצפה שכל טיול בחסות בית הספר יהיה חוויה חינוכית שתוכננה כראוי, מאורגנת היטב ומפוקחת בקפדנות. כדי לעמוד בסטנדרט גבוה זה, יש להגיש בקשות לכל נסיעות התלמידים לאישור ראשוני על ידי מנהל בית הספר, או מי מטעמו, ועל ידי המפקח, או מי מטעמו, עוד בטרם ישתפו התלמידים וההורים/האפוטרופוסים בתכנון וביישום. בקשות לאישור ראשוני יש להגיש באמצעות טופס הרעיון הראשוני לנסיעת תלמידים. מנהל מחוז החינוך, או מי מטעמו, יבצע אחת מהפעולות הבאות: (1) ייתן אישור זמני כדי שניתן יהיה לתכנן את הטיול במלואו, כך שיעמוד בכל לוחות הזמנים האחרים המפורטים במדיניות זו ובתקנות הנלוות אליה; (2) יחזיר את הבקשה לתיקון; או (3) ידחה את הבקשה.
טופס הרעיון הראשוני מחייב את מי שמתכנן חוויות של נסיעות לימודיות להתייחס לנושאים הכוללים, בין היתר, את ציפיות המלווים, תחזיות עלויות ותוכניות לגיוס כספים, מטרות חינוכיות, מועדי פגישות התכנון הנדרשות לתלמידים ולמלווים, וכן חששות פוטנציאליים הקשורים לבטיחות ו/או לבריאות. טופס אישור הנסיעה ותוכנית הטיול מחייב את מתכנני חוויות הנסיעה הלימודית לספק מידע הכולל, בין היתר, את פרטי תוכנית הטיול הסופית, כיסוי ביטוחי, רשימות התלמידים והמלווים, אסטרטגיות תקשורת ברשתות החברתיות ובטלפונים סלולריים, וכן הבטחה כי נבדקו כל המדיניות הרלוונטית.
הוועד סבור כי התלמידים, ההורים והקהילה תופסים כל פעילות נסיעה של תלמידים הקשורה לבית הספר כפעילות בחסות בית הספר. לפיכך, מדיניות זו תחול על כל נסיעה של תלמידים הנובעת מקידום הפעילות על ידי המחוז/בית הספר באמצעות הפצת חומרי מידע, תיאום הסידורים על ידי צוות המחוז/בית הספר, גביית דמי השתתפות, איסוף טפסי אישור ו/או סידורי ליווי.
מדיניות זו חלה על כל טיולי הלימוד והנסיעות של תלמידי כיתות א'-י"ב, לרבות תוכניות החינוך הקהילתי של מינטונקה, בתי הספר היסודיים, חטיבות הביניים ובתי הספר התיכוניים.
III. הגדרות
- תוכנית לימודים וטיולים — כל טיול שיוזם וממומן על ידי המחוז עבור תלמידי כיתות א'-י"ב, המהווה השלמה לתהליך הלמידה ומצריך מהות של לינה מחוץ לבית.
- טיול לימודי — טיולים אלה פתוחים לכל התלמידים, והם כוללים ביקורים במקומות שמחוץ לשטח בית הספר, אשר עשויים לכלול לינה מחוץ לבית הספר, במטרה לספק לתלמידים חוויות חינוכיות שלא היו זמינות להם בדרך אחרת. ישנם שני סוגים של טיולים לימודיים:
- טיול לימודי רגיל — טיול לימודי המהווה חלק בלתי נפרד מתכנית הלימודים, מחייב את השתתפות התלמידים, ממומן על ידי המחוז, ועשוי להיכלל בציון.
- טיול משלים — טיול שאינו מהווה חלק בלתי נפרד מתכנית הלימודים, שההשתתפות בו היא וולונטרית, ואין בו ציון. ייתכן שיידרשו ההורים/האפוטרופוסים לתרום כספית למימון טיול משלים.
- טיולים מטעם בית הספר — כל טיול מקומי, אזורי, ארצי או בינלאומי שיוזם בית הספר או מחוז החינוך, ובו ניתנת עדיפות עליונה לערך החינוכי, כמו גם לבטיחות ולרווחת התלמידים המשתתפים. הדבר כולל טיולים המתקיימים במהלך יום הלימודים, בסופי שבוע, במהלך הקיץ, או טיולים המחייבים לינה מחוץ לבית.
- נסיעה שאינה בחסות בית הספר — כל נסיעה שבה עובדים או חברי הקהילה מתקשרים בחוזים או בהסכמים ללא אישור רשמי של המחוז. כל נסיעה שלא אושרה על ידי המחוז נחשבת ליוזמה פרטית. המחוז לא ישמש כשותף בחסות של נסיעה כזו.
IV. הנחיות לתכנון נסיעות מטעם בית הספר
- כל הטיולים במסגרת תוכנית "לימודים וטיולים" הם אופציונליים עבור התלמידים.
- הטיולים במסגרת תוכנית הלימודים והנסיעות וכל התכנון הנלווה להם צריכים להתקיים בשעות שאינן שעות הלימוד.
- הטיולים במסגרת תוכנית "לימודים-נסיעות" צריכים להתקיים בתקופות שבהן אין לימודים (כלומר, חופשת האביב או הקיץ) וכדאי שיפריעו כמה שפחות לשגרת הלימודים.
- כל המבוגרים המלווים את הטיול אחראים לבטיחותם ולהתנהגותם של התלמידים מרגע היציאה ועד לשובם.
- סידורי הנסיעה לטיולים מטעם בית הספר ייערכו על ידי צוות בית הספר. נסיעות מחוץ לאזור חמשת המדינות (מינסוטה, ויסקונסין, איווה, דרום דקוטה, צפון דקוטה) יאורגנו באמצעות סוכנויות נסיעות מורשות, אם לא ייעשה שימוש בשירותי המוביל שעמו התקשר מחוז בית הספר.
- המחוז שומר לעצמו את הזכות לבטל או לדחות טיול, ולא יישא באחריות בגין מקדמות שלא הוחזרו או הוצאות אחרות שנגרמו.
- לאחר אישור תוכנית הטיול על ידי מנהל בית הספר, או מי מטעמו, והמפקח, או מי מטעמו, על אנשי צוות בית הספר המבקשים אישור לטיול תלמידים למלא את טופס הבקשה לטיול תלמידים, לצורך אישורו על ידי מנהל בית הספר או הממונה.
- פעילויות חוץ-לימודיות ותחרויות שאליהן מתקבלות קבוצות מבית הספר פטורות בדרך כלל מהנחיות אלה. הסיבה לכך היא שהמועד והמקום נקבעים על ידי הגוף המנהל של הארגון המארגן. מדיניות זו אינה נועדה למנוע מתלמידים להשתתף, גם אם פעילויות או תחרויות אלה מתקיימות בזמן הלימודים.
- המחוז יפרסם את הדרישות הפרוצדורליות לתכנון וליישום של כל תוכניות הלימוד והנסיעה, ויגיש את המסמכים הדרושים לאישור מועצת המנהלים.
- במקרים שבהם התלמידים ישהו בבתים של משפחות מארחות, המחוז יקבל התחייבות ממנהלי הקבוצות המארחות כי ננקטו האמצעים הדרושים כדי להבטיח את שלומם ורווחתם של התלמידים. במקרים שבהם תנאי האירוח בבתים אינם עומדים בסטנדרטים של המחוז, ייקבעו נהלים לאיתור מקומות לינה חלופיים.
V. במהלך הנסיעה
- קוד התנהגות
- כל הנהלים המחוזיים יחולו על התלמידים והמלווים בתוכנית הלימודים והנסיעות ובטיולים, לרבות, אך לא רק, הנהלים בנוגע לסמים ואלכוהול.
- תוכניות לימודים וטיולים בינלאומיות חייבות להירשם בשגרירות ארצות הברית, ועליהן ליידע את המשתתפים לגבי ההשלכות הצפויות למי שיפר את חוקי הסמים והאלכוהול במדינות זרות.
- נהלי חירום
- כל תוכניות הלימוד והנסיעה יגישו את החששות הצפויים בנושאי בריאות ובטיחות, וכן נהלי חירום מפורטים ופרוטוקולים, במטרה להבטיח את בטיחות התלמידים.
- כל תוכניות הלימוד והנסיעה יגדירו תוכנית תקשורת שתכלול תקשורת באמצעות אמצעי תקשורת אלקטרוניים, במטרה להעביר מידע להורים/אפוטרופוסים בצורה היעילה והאפקטיבית ביותר.
VI. מדיניות ביטול
- טיולים עלולים להתבטל בשל תנאי מזג אוויר, שיקולי בטיחות, אירועים עולמיים או צורכי בית הספר המקומי. טיולים יבוטלו רק בנסיבות שבהן רשויות בית הספר סבורות כי יש זהירות ושיקול דעת סבירים לעשות כן, על מנת להבטיח את שלומם של התלמידים והצוות או להבטיח את תפקודו התקין של בית הספר המקומי. במקרים כאלה, ייעשה כל מאמץ כדי להודיע על כך מראש, ככל שניתן.
- המחוז אינו אחראי להפסדים כספיים שנגרמו לתלמידים ולהורים עקב ביטול הטיולים.
- הסמכות לבטל טיולים נתונה בידי המפקח או מי שהוסמך על ידו.
VII. נסיעות שאינן בחסות בית הספר
- נסיעות שאינן בחסות בית הספר: במטרה להדגיש כי נסיעות שאינן בחסות בית הספר אינן נתמכות על ידי המחוז, יפורסמו ההנחיות הבאות ברבים כאשר ארגונים מקומיים ייקחו חלק בנסיעות שאינן בחסות בית הספר:
- על כל החומרים וההודעות לציין כי הטיול אינו בחסות בית הספר
- אין לקיים פגישות או לנהל תקשורת בנוגע לטיול בשטח המחוז
- ארגונים האחראים על נסיעות שאינן בחסות בית הספר לא יוכלו להשתמש בכלי התקשורת של המחוז