I. מטרה

מטרת מדיניות זו היא לספק הנחיות לבחינה, לבחירה ולשימוש בספרי לימוד, בספרי עזר ובחומרי הוראה אחרים.

II. הצהרת מדיניות כללית

תוכנית הלימודים של המחוז מתמקדת בשיטות הוראה המאתגרות ותומכות בכל התלמידים במאמציהם להשיג את ההישגים האישיים והאקדמיים הגבוהים ביותר. על מנת להגיע לרמות למידה ברמה עולמית, מועצת החינוך מתעקשת על שימוש בחומרי הוראה מתאימים ואיכותיים ליישום תוכנית הלימודים שאומצה. כל חומרי ההוראה, בין אם הם בסיסיים או משלימים, חייבים להתאים לחזון ולמשימה של המחוז, לקדם אותם ולתמוך בסטנדרטים ובתכנית הלימודים של המחוז. חומרי ההוראה יאתגרו כל תלמיד ויכינו אותו להצליח בחברה האמריקאית ובעולם כולו.

מועצת החינוך מכירה בכך שבחירת ספרי הלימוד וחומרי ההוראה מהווה מרכיב חיוני בתכנית הלימודים של המחוז. כמו כן, המועצה מכירה בכך שיש לה הסמכות לקבל החלטות סופיות בנוגע לבחירת כל ספרי הלימוד וחומרי ההוראה.

III. אחריות הבחירה

1. אף שהמועצה שומרת לעצמה את הסמכות לקבל החלטות סופיות בנוגע לבחירת ספרי לימוד וחומרי הוראה, היא מכירה במומחיותם של אנשי הצוות המקצועי ובצורך החיוני בכך שאנשי צוות אלה יהיו מעורבים באופן מרכזי בהמלצות על ספרי לימוד וחומרי הוראה. לפיכך, המועצה מעבירה למפקח את האחריות להנחות את הצוות המקצועי בגיבוש המלצות למועצה בנוגע לספרי לימוד וחומרי הוראה אחרים.
    
2. במהלך תהליך הבחירה, בעת בחינת ספרי הלימוד וחומרי ההוראה, על הצוות המקצועי לבחור בחומרים אשר:
    
   1. לתמוך במטרות וביעדים של תוכניות החינוך;
       
   2. להביא בחשבון את צורכיהם, גילם ובגרותם של התלמידים;
       
   3. לקדם כבוד והערכה לגיוון תרבותי, לנקודות מבט שונות, לשיח בונה ולדעות מגוונות;
       
   4. להתאים למגבלות תקציב מחוז החינוך;
       
   5. הן בשפה האנגלית. ניתן להשתמש בשפה אחרת, בהתאם לסעיף 124D.61 לחוק מדינת מינסוטה;
       
   6. לאפשר הוראה ברמת הכיתה שתאפשר לתלמידים לקרוא וללמוד את מסמכי היסוד של ארצות הברית, לרבות מסמכים שתרמו להקמתה או לקיומה של צורת השלטון הייצוגית של ממשל מוגבל בארצות הברית, מגילת הזכויות, שיטת הכלכלה החופשית שלנו והפטריוטיות;
       
   7. לא לצנזר או להגביל את ההוראה בנושא ההיסטוריה או המורשת של ארצות הברית או של מדינת מינסוטה על בסיס אזכורים דתיים במסמכים מקוריים, כתבים, נאומים, הכרזות או תיעודים; ו
       
   8. לכלול נקודות מבט מגוונות המשקפות את הרקע של התלמידים בבתי הספר במחוז.

IV. הגדרות

• משאבים שנבחרו כדי להשלים, להעשיר ו/או להרחיב את תוכנית הלימודים, ולהציע הזדמנויות העשרה שנועדו להרחיב את תחומי העניין של התלמידים ולתרום ללמידה לאורך כל חייהם. דוגמאות לכך כוללות את אוספי הספריות הבית-ספריות המקומיות, אוספי הווידאו של המחוז, מאגרי מידע מורשים, אוספי מרכזי המשאבים, משאבים שנבחרו על ידי המורים עבור כיתות ספציפיות, ורשימות משאבים לתלמידים.
   
• עם זאת, כל החומרים המשלימים חייבים להיבחר במטרה לתמוך בסטנדרטים ובתכנית הלימודים של הקורס או הכיתה הספציפיים, והם חייבים להיות תואמים לחזון, ליעדים ולציפיות של המחוז.
   
• חומרים רבים ובעלי ערך מתפרסמים באופן שוטף, והמועצה מכירה בכך שתהליכי אישור ממושכים עבור חומרים המתעדכנים תדיר יהיו מסורבלים, ובמקרים מסוימים לא ישרתו את טובת התלמידים; לפיכך, המועצה מאפשרת למורים להשתמש בחומרים שלא אושרו על-ידה, אך העומדים בכל הקריטריונים לבחירת חומרים שאושרו על-ידה. אם החומר מיועד לקריאה חובה לכל התלמידים בכיתה, נדרשת אישורו של מנהל בית הספר. החומרים שזוהו ושימשו כאמור, אם הם מיועדים לשימוש ביותר מפעם אחת, יוגשו לאחר מכן למנהל בית הספר לצורך הגשה למפקח, אשר ייידע את המועצה ויבקש מעת לעת אישור לחומרים אלה.
   
• המועצה מכירה עוד בכך שניתן למצוא באינטרנט, בכתבי עת ובחוברות, ובפורמטים אחרים שאינם מודפסים, משאבים רבים ובעלי ערך המשלימים את תהליך הלמידה של התלמידים, והרשות להשתמש במשאבים אלה ניתנת למורים ולמנהלי בתי הספר ללא צורך באישור המועצה; עם זאת, מצופה במלואו כי מורים המשתמשים במקורות חומר אלה יפעילו שיקול דעת מקצועי בבחירתם. מומלץ למורים להתייעץ עם מנהל בית הספר אם יש להם ספק לגבי התאמתו של החומר.

V. תחומי אחריות

המועצה אחראית לבחירת חומרי ההוראה, וכגוף קובע מדיניות, היא מטילה את האחריות על הצוות המקצועי, כדלקמן:

1. מנהל מחוז החינוך, או מי שימונה מטעמו, יהיה אחראי על תהליך בדיקת חומרי הלימוד ועל תהליך בדיקה בלתי פורמלי, וכן על הגשת המלצות למועצת החינוך לאישור החומרים. ההמלצה הסופית של מנהל מחוז החינוך לבחירת החומרים תהיה עקבית עם הסטנדרטים ותכנית הלימודים של המחוז. תהליך זה יעמוד במדיניות מועצת החינוך, וכן בחוקים ובתקנות הפדרליים והמדינתיים. חומרי הלימוד הבסיסיים מסופקים במספר עותקים (עותקים מודפסים או גרסאות אלקטרוניות) לשימוש של כיתה שלמה או חלק משמעותי מהכיתה. חומרים משלימים שזוהו במהלך תהליך בדיקת תוכנית הלימודים, כולל ספרים וסרטונים, צריכים להיות מומלצים באמצעות תהליך מחוזי רשמי נפרד מחומרי הלימוד הבסיסיים, שנקבע על ידי המפקח ואושר על ידי המועצה. יש גם אפשרות למורים להשתמש בחומרים שלא אושרו על ידי מועצת המנהלים. החומרים שזוהו ונעשה בהם שימוש על ידי המורים, ואשר דורשים אישור בדיעבד של מועצת המנהלים, יוגשו למנהל בית הספר להעברה למפקח, אשר ייידע את מועצת המנהלים ויבקש מעת לעת אישור לחומרים אלה. המפקח יבטיח כי השימוש בחומרים שאינם נדרשים לאישור מועצת המנהלים יפוקח על מנת לוודא עמידתם בסטנדרטים ובתכנית הלימודים שאומצו, וכן את התאמתם.
    
2. מנהלי בתי הספר אחראים להבטיח כי החומרים המשמשים בהוראה בכיתה תואמים את הסטנדרטים ותכנית הלימודים של המחוז. חומרים משלימים הנבחרים מתוך הרשימה המאושרת ברמת בית הספר או הכיתה חייבים לעמוד בכל הקריטריונים לבחירה המפורטים בסעיף V למדיניות זו. אופן השימוש בחומרים משלימים מאושרים נקבע על ידי המורים והמנהלים. כפי שצוין לעיל, מועצת החינוך מאפשרת למורים להשתמש בחומרים שלא אושרו על ידה, אך דורשת אישור בדיעבד אם בכוונתם להשתמש בהם יותר מפעם אחת. החומרים שזוהו ונעשה בהם שימוש כאמור חייבים להיות מוגשים למנהל בית הספר, אשר יעבירם למפקח. המנהל יודיע למורים כאשר החומרים שלהם קיבלו את אישור המועצה. יתר על כן, המועצה מאפשרת למורים להשתמש במקורות אינטרנט, כתבי עת, חוברות ופורמטים אחרים שלא פורסמו ללא אישור המועצה, אך מצופה מהמורים להתייעץ עם מנהל בית הספר הרלוונטי לגבי מקורם של חומרים אלה אם הם שנויים במחלוקת או מעוררים ספק. המנהל יפקח על השימוש במשאבים אלה ויעלה את חששותיו בפני המורים.
    
3. על המורים מוטלת האחריות להשתתף בתהליך הבחינה והבחירה של חומרי ההוראה ולתרום לו. לאחר אימוץ החומרים, על המורים להבין את תוכנם ואת אופן השימוש בהם, ולהשתמש בהם כדי להבטיח את הלמידה. בבחירת חומרי הליבה והחומרים המשלימים ייקחו המורים חלק פעיל בתחום הלימוד הנבחן. מצופה מהמורים המשתמשים בחומר משלים כלשהו, בין אם אושר על ידי המועצה ובין אם לאו, לקרוא את החומר במלואו. המועצה מעודדת מורים ומנהלים להשתמש במגוון עשיר של חומרי עזר כדי לאפשר לתלמידים גישה למחקרים עדכניים, למידע על אירועים משתנים ולהזדמנויות למידה שלא ניתן לממש במלואן באמצעות השימוש בחומרי הלימוד המרכזיים בלבד. בדומה לבחירת חומרי הלימוד המרכזיים, יש לבחור את כל חומרי העזר במטרה לתמוך בסטנדרטים ובתכנית הלימודים של הקורס או הכיתה הנתונים, והם חייבים להיות תואמים לחזון, למטרות ולציפיות של המחוז. השימוש בחומרי עזר מאושרים נקבע על ידי מורים ומנהלים. כאמור לעיל, המועצה מאפשרת למורים להשתמש בחומרים שלא אושרו על ידה, והמורה חייב להגיש את החומר למנהל בית הספר לאישור המועצה אם הוא מיועד לשימוש חוזר. יתר על כן, המועצה מאפשרת למורים להשתמש במקורות אינטרנט, כתבי עת, חוברות ופורמטים אחרים שלא פורסמו ללא אישור המועצה, אך מצופה מהמורים להתייעץ עם מנהל בית הספר הרלוונטי לגבי מקורם של חומרים אלה, אם המורה סבור שהחומר שנוי במחלוקת או מעורר ספק.
    
4. צוות ההוראה והלמידה אחראי על תיווך התהליך כולו של בחינת ובחירת חומרי ההוראה, וכן על עבודה צמודה עם הוועדות השונות כדי להבטיח שהחומרים הנבחרים יהיו מקיפים וגמישים. הצוות אחראי על מתן הזדמנויות להורים ולתלמידים לעיין בהערכות הטקסטים והחומרים ולהביע את דעתם לגביהם. הצוות מבטיח כי כל השלבים המפורטים במדיניות זו יבוצעו. לאחר אימוץ החומרים, צוות ההוראה והלמידה אחראי על מתן הכשרה מקצועית יעילה לצוות, כך שכל המורים יוכלו ליישם בהצלחה את חומרי ההוראה החדשים ולהתאימם לצרכים השונים.

VI. קריטריונים לבחירה

צוות המקצועי יעריך את חומרי ההוראה בהתאם לחזון מחוז בתי הספר מינטונקה, לדרישות המדינה והממשל הפדרלי, לסטנדרטים האקדמיים של מינטונקה, ולרמת ההמשכיות בין הכיתות. לאחר שחומרי ההוראה יעמדו בקריטריוני הסף הללו, הצוות ישקול את החומרים על סמך הקריטריונים הבאים:

1. החומרים יהיו מותאמים לגיל, להתפתחות החברתית ולבגרות של המשתמשים. יש לציין במפורש את כיתות הלימוד והקורסים שעבורם אושרו החומרים.
    
2. להתאים לתחומי העניין, ליכולות, לסגנונות הלמידה ולצרכים המגוונים של המשתמשים.
    
3. יש לקחת בחשבון את הצרכים הנובעים מהמגוון העדתי, הפוליטי, התרבותי והדתי המאפיין את קהילת מינטונקה ואת החברה הפלורליסטית בכללותה.
    
4. לתמוך בתחומים המובילים להצלחה בחיים, כגון הישגים אקדמיים, פיתוח אישיות, בריאות גופנית ונפשית, מנהיגות ותרומה לקהילה.
    
5. להכיר בנקודות מבט שונות, לרבות כאלה שנחשבות בעיני חלק מהאנשים לשנויות במחלוקת.
    
6. לקדם אוריינות מידע ולשפר את הלמידה של התלמידים באמצעות הטכנולוגיה.
    
7. הדגימו את התרומות של קבוצות שונות למורשת הלאומית שלנו ולעולם.
    
8. לעודד התפתחות של ידע עובדתי וחשיבה ביקורתית.
    
9. יש להכיר בקריאה ובכתיבה כבסיס לכל תחומי הלימוד.
    
10. לספק תמיכה בהערכה משמעותית ובמדדי התקדמות.
     
11. יש לשאוף להימנע מהטיה, משגיאות ומהשמטות.

VII. תהליך הבחירה

מנהל מחוז החינוך, או מי שימונה מטעמו, יגבש הנחיות מנהליות לקביעת תהליך מסודר לבחינת חומרי הלימוד ולבחירת ספרי לימוד וחומרי לימוד, ויספק פורמט אחיד להצגת ההמלצות בפני מועצת החינוך. ועדות שיוקמו על ידי המפקח, או מי מטעמו, יהיו מייצגות את תחומי התוכן הנבחנים ויכללו מורים מכל שכבות הגיל ובתי הספר המעורבים ביישום התוכן הסופי, הורים המייצגים בתי ספר שונים המשתמשים בחומרים, ומנהלים מייצגים שיבטיחו את יישום החומרים. הנחיות אלה יאפשרו מעורבות של צוות מקצועי, וכן מתן משוב והתייחסות לדעותיהם של הורים ותלמידים. הנחיות אלה יותאמו לתהליך ולמחזור שיפור התכנית ולפיתוח תוכנית הלימודים המאושרת. המלצה מלאה חייבת להציג ראיות לעמידה בדרישות הבאות:

• עומד בתקנים המקומיים, הממלכתיים והפדרליים,
   
• מקל על הלמידה ומאפשר מעבר חלק בין כיתות ובין מקצועות,
   
• מקל על תהליך ההבחנה הן עבור התלמידים והן עבור המורים,
   
• מספק הערכות משמעותיות ומדדי התקדמות,
   
• מסייע בפיתוח תוכניות עבודה בר-קיימא ליישום תוכנית הלימודים על ידי המורים,
   
• מפרט את "עלות הבעלות הכוללת", הכוללת את מחיר הרכישה של החומרים, כמו גם את עלויות ההדרכה, כל המנויים, חומרי ההעשרה, דמי החידוש ולוח הזמנים ליישום,
   
• מעיד על הערכה מעמיקה של החלופות, ו-
   
• מציג מחקרים המעידים על יעילותו של החומר הנבחר בהשגת הישגים אקדמיים בקרב מגוון רחב של תלמידים.

המחוז יעדכן מדי שנה את הצוות, ההורים, התלמידים והציבור אילו תחומים נמצאים בבדיקה וכיצד יכולים בעלי העניין לקחת חלק בתהליך.

מנהל המחוז, או מי שימונה מטעמו, יגיש המלצות למועצה בנוגע לבחירת חומרים חדשים לאחר השלמת התהליך כמפורט במדיניות זו.

בחירת החומרים היא תהליך מתמשך. חומרים שאינם מתאימים עוד, שאינם עומדים בקריטריונים שלעיל, או שאבדו או ניזוקו, יוחלפו.

VIII. בחירת ספרי לימוד וחומרי הוראה אחרים

1. המפקח יהיה אחראי לעדכן את המועצה בהתקדמותם של אנשי הצוות ושל גורמים נוספים המעורבים בתהליך הבדיקה והבחירה של ספרי הלימוד וחומרי ההוראה האחרים.
    
2. מנהל מחלקת החינוך יגיש המלצה למועצה בנוגע לבחירת ספרי הלימוד וחומרי ההוראה האחרים לאחר השלמת תהליך הבדיקה כמפורט במדיניות זו.

IX. בחינה מחודשת של ספרי לימוד או חומרי הוראה אחרים

1. המועצה מכירה בקיומם של חילוקי דעות בקרב חלק מחברי קהילת מחוז החינוך בנוגע לתחומים מסוימים בתוכנית הלימודים. המעוניינים בכך רשאים לבקש לעיין בחומרים ולהגיש בקשה לבחינה מחודשת של השימוש בספרי לימוד או בחומרי לימוד מסוימים.
    
2. המפקח יהיה אחראי לגיבוש הנחיות ונהלים שיגדירו את הצעדים שיש לנקוט בבקשה לבחינה מחודשת של ספרי לימוד או חומרי לימוד אחרים.
    
3. מנהל מחלקת החינוך יגיש למועצה נוהל לבחינה ולאישור בנוגע לבחינה מחודשת של ספרי לימוד או חומרי לימוד אחרים. עם אישורו על ידי המועצה, נוהל זה יהווה נספח למדיניות זו.