I. מטרה

מטרת מדיניות זו היא להבטיח הסעה בטוחה לתלמידים ולהעניק להם הדרכה בנושאי בטיחות ובאשר לאחריות הנלווית לנסיעה באוטובוס בית הספר.

II. תוכנית להכשרת בטיחות בהסעות תלמידים

1. שבוע הבטיחות באוטובוסים בית-ספריים
   
   המחוז רשאי לקבוע שבוע בטיחות באוטובוסים בית-ספריים. השבוע הלאומי לבטיחות באוטובוסים בית-ספריים מתקיים בשבוע השלישי של חודש אוקטובר.
    
2. הכשרת סטודנטים
    
   1. המחוז יקיים מדי שנה לתלמידים הלומדים בגני הילדים (K) ועד כיתה י' הדרכה בנושא בטיחות באוטובוס בית הספר, המתאימה לגילם, שתכלול את הנושאים הבאים:
       
      1. הסעה באוטובוס בית ספר היא זכות, לא חובה;
          
      2. מדיניות המחוז בנוגע להתנהגות התלמידים ולבטיחות באוטובוסים בית-ספריים;
          
      3. התנהגות נאותה באוטובוס;
          
      4. אזורי הסכנה סביב אוטובוס בית ספר;
          
      5. נהלים לעלייה וירידה בטוחה מאוטובוס בית הספר;
          
      6. נהלים למעבר בטוח בין נתיבי נסיעה; וכן
          
      7. פינוי אוטובוס בית ספר ונהלי חירום אחרים.
          
      8. הכשרה בנושא בטיחות בתחבורה פעילה, לרבות בטיחות הולכי רגל ובטיחות רוכבי אופניים, בהתאם ללוחות הזמנים הקבועים בחוק. ייענו בקשות להתאמות לפי הצורך.
          
   2. על מחוז החינוך ועל כל בתי הספר הפרטיים שתלמידיהם מוסעים באוטובוס בית ספר במימון ציבורי, לספק לתלמידים הלומדים בכיתות א' עד ג' הדרכה בנושא בטיחות באוטובוס בית ספר פעמיים במהלך שנת הלימודים.
       
   3. תלמידים הלומדים בקורסי הכשרה לנהיגה ותלמידים אחרים בכיתות ט' ו-י' חייבים לעבור הכשרה בנושא החוקים והנהלים הנכונים לנהיגה ברכב מנועי בסביבת אוטובוס בית ספר.
       
   4. על מחוז החינוך ועל כל בתי הספר הפרטיים שתלמידיהם מוסעים באוטובוס בית ספר במימון ציבורי לערוך תרגיל פינוי מאוטובוס בית ספר לפחות פעם אחת במהלך שנת הלימודים.
       
   5. המחוז יבצע התאמות סבירות בתכניות ההכשרה עבור תלמידים שידוע כי אנגלית היא שפתם השנייה, וכן עבור תלמידים עם מוגבלויות.
       
   6. המחוז רשאי להעניק לתלמידי גן הילדים הדרכה בנושא בטיחות באוטובוס בית הספר לפני תחילת שנת הלימודים.
       
   7. המחוז רשאי להעניק לתלמידים בכיתות א' עד ח' חינוך לבטיחות ברכיבה על אופניים ולהולכי רגל.
       
   8. המחוז יאמץ ויפרסם לעיון הציבור תוכנית לימודים לחינוך לבטיחות בדרכים.
       
   9. תלמידי בתי הספר הפרטיים המוסעים על ידי המחוז יעברו הכשרה בנושא בטיחות באוטובוסים בית-ספריים מטעם בית הספר הפרטי שלהם. בתי הספר הפרטיים רשאים להשתמש בתכנית הלימודים של המחוז בנושא בטיחות בתחבורה בית-ספרית. על בית הספר הפרטי לאשר למנהל תחום בטיחות התחבורה הבית-ספרית של המחוז כי כל התלמידים הרשומים בכיתות K עד 10 עברו את ההכשרה המתאימה.

III. התנהגות באוטובוסים של בית הספר והשלכות של התנהגות לא נאותה

1. הנסיעה באוטובוס בית הספר היא זכות, ולא חובה. כללי ההתנהגות הכלליים של המחוז חלים גם על תלמידים הנמצאים באוטובוסים בית הספר.
    
2. המחוז ינקוט בצעדים משמעתיים בגין התנהגות בלתי הולמת באוטובוס בית הספר או בתחנת האוטובוס, בהתאם לנהלי המשמעת המנהליים שאומצו. בנוסף, כל מקרה של התנהגות בלתי הולמת באוטובוס בית הספר או בתחנת האוטובוס ידווח למנהל בטיחות התחבורה של המחוז. במקרים של התנהגות חמורה, ייתכן שהדבר ידווח לרשויות אכיפת החוק המקומיות.
    
   1. כללי התנהגות באוטובוס בית הספר ובתחנות האוטובוס. כללי הבטיחות באוטובוס בית הספר של המחוז יפורסמו בכל אוטובוס. במקרה של הפרת כללים אלה, יש לנהוג על פי נהלי המשמעת של המחוז. העונשים הם מדורגים ועשויים לכלול שלילת הזכות לנסוע באוטובוס. על נהג האוטובוס מוטלת האחריות לדווח על התנהגות בלתי מקובלת למשרד התחבורה של המחוז או למשרד בית הספר.
       
   2. כללים בתחנת האוטובוס. המפקח, או מי שימונה מטעמו, יקבע כללים לתלמידים בתחנות האוטובוס ובאוטובוסים.
       
   3. העונשים על הפרת כללי האוטובוס הבית-ספרי או כללי תחנות האוטובוס ייקבעו על ידי המפקח או מי שימונה מטעמו.
       
      1. ההשלכות על התנהגות בלתי הולמת באוטובוס בית הספר או בתחנת האוטובוס יחולו על כל האוטובוסים הרגילים, האוטובוסים לטיולים והאוטובוסים לפעילויות חוץ-לימודיות. ההחלטות בנוגע לזכותו של תלמיד לנסוע באוטובוס במסגרת אירועים הקשורים לתכנית הלימודים או לפעילויות חוץ-לימודיות (כגון טיולים או תחרויות) יהיו נתונות לשיקול דעתו הבלעדי של המחוז. ההורים או האפוטרופוסים יקבלו הודעה על כל השעיה של זכות הנסיעה באוטובוס.
          
      2. מנהל כל בית ספר ייקח על עצמו את תפקידי רכז התחבורה של בית הספר, או יאציל אותם לאחד מאנשי הצוות המוסמכים. כל מנהל או רכז יטפל בדיווחים על התנהגות לא נאותה באוטובוס בית הספר ויטיל עונשים מתאימים על התלמידים.
          
      3. מנהל בית הספר או הרכז יחקרו כל דיווח ויטילו עונשים בהתאם, באופן שניתן להגן עליו ושנועד לשמור על בטיחותם ורווחתם של כל נוסעי האוטובוס. החקירה עשויה לכלול את השתתפותו של מפקח אוטובוס בוגר, נהג האוטובוס, תלמידים רלוונטיים והורים רלוונטיים.
          
      4.  המנהל או הרכז יקבעו עונשים שהולכים ומחמירים ככל שתלמיד ממשיך להתנהג באופן בלתי הולם. לוח העונשים הבא יחול, אלא אם כן נהג האוטובוס יבחר לבטל את הדיווח.
          
         1. דוח על התנהגות בלתי הולמת "לצורך מידע בלבד". מנהל בית הספר יקבע אם דוח זה יוכנס לתיקו של התלמיד בלבד, או שיש לנקוט בצעדים נוספים.
             
         2. דיווח ראשון על התנהגות לא נאותה. התלמיד יקבל אחת מההשלכות הבאות, או שילוב שלהן.
             
            • דיון בכללים ובנהלים.
            • מושב שמור באוטובוס.
            • לפתור את הבעיה עם הנהג ו/או אחרים.
            • הפסקה או עונש בבית הספר.
               
         3. דוח התנהגות לא נאותה שני. התלמיד יקבל אחת מההשלכות הבאות, או שילוב שלהן.
             
            • לפתור את הבעיה עם הנהג ו/או אחרים.
            • הפסקה או עונש בבית הספר.
            • השעייה מנסיעה באוטובוס לתקופה של יום אחד עד שבוע.
               
         4. דיווח על התנהגות לא נאותה (פעם שלישית). התלמיד יקבל את אחת מהעונשים הבאים.
            • השעייה מנסיעה באוטובוס לתקופה של יום אחד עד שבוע.
            • השעיית נסיעה באוטובוס לתקופה של שבוע עד חודש.
            • השעיית נסיעה באוטובוס לתקופה של חודש עד שלושה חודשים.
            • השעייתו מהאוטובוס למשך שארית שנת הלימודים.
               
         5. דיווח על התנהגות לא נאותה רביעי. התלמיד יקבל את אחת מהעונשים הבאים
            .
            • השעיית נסיעה באוטובוס לתקופה של חודש עד שלושה חודשים.
            • השעייתו מהאוטובוס למשך שארית שנת הלימודים.
               
         6. דוח התנהגות לא נאותה חמישי. התלמיד יישא בתוצאות הבאות.
             
            • השעייתו מהאוטובוס למשך שארית שנת הלימודים.
               
         7. חריגה מהכללים. למנהל בית הספר תהיה הסמכות לעקוף את העונשים המוקדמים ולהטיל הרחקה מהאוטובוס למשך שארית שנת הלימודים, אם ההתנהגות הבלתי הולמת הנדונה גרמה לסכנה מיידית לעצמו, לאנשים אחרים או לרכוש.
             
         8. תלמידים עם צרכים מיוחדים. הטלת סנקציות על תלמידים בעלי תוכניות חינוך אישיות (I.E.P.) תתבצע בהתאם לחוק ה-I.D.E.A. מנהלי בתי הספר יפנו מיד לקבלת סיוע מרכז בטיחות התחבורה של המחוז כאשר תלמיד בעל תוכנית I.E.P. יקבל דיווח על התנהגות בלתי הולמת.
3. צעדי משמעת נוספים
   
   בהתאם לחומרת התנהגותו של התלמיד, ייתכנו בכל עת סנקציות חמורות יותר. בהתאם לאופי העבירה, התנהגות בלתי הולמת באוטובוס בית הספר או בתחנת האוטובוס עלולה להוביל גם לסנקציות כגון השעיה או הרחקה מבית הספר.
    
4. תיעוד
   
   תיעוד של התנהגות בלתי הולמת באוטובוס בית ספר או בתחנת אוטובוס יועבר לבית הספר הספציפי לצורך קביעת העונשים המתאימים, ויישמר באותו אופן שבו נשמרים תיעודי משמעת אחרים של התלמידים. דיווחים על התנהגות בלתי הולמת של תלמיד באוטובוס בית ספר או באזור העלייה או הירידה מהאוטובוס, המהווים סכנה מיידית וממשית לתלמיד, לאנשים בסביבתו או לרכוש, יועברו על ידי המחוז למשרד לביטחון פנים בהתאם לחוקי המדינה ולחוק הפדרלי.
    
5. ונדליזם/נזק לאוטובוסים
   
   תלמידים שיגרמו נזק לאוטובוסים של בית הספר יישאו באחריות לנזק. אי-תשלום הנזק (או אי-הסדרת תנאי התשלום) בתוך שבועיים עלול להוביל לשלילת הזכות לנסוע באוטובוס עד לתשלום הנזק.
    
6. הודעה
   
   כללי ההתנהגות באוטובוס בית הספר ובתחנות האוטובוס, וכן ההשלכות של הפרת כללים אלה, ייבחנו עם התלמידים מדי שנה, והעתקים של כללים אלה יועמדו לרשות התלמידים. כללי ההתנהגות באוטובוס בית הספר יפורסמו בכל אוטובוס בית ספר.
    
7. התנהגות פלילית
   
   במקרים של התנהגות פלילית (למשל, תקיפה, החזקת נשק, החזקת חומרים אסורים או ונדליזם), יועברו דיווחים לגורמים המוסמכים במחוז ולרשויות אכיפת החוק המקומיות.

IV. מעורבות הורים ואפוטרופוסים

1. הודעה להורים ואפוטרופוסים
   
   כל משפחה תקבל את תקנות המחוז בנוגע לאוטובוסים בית-ספריים ולתחנות האוטובוס. ההורים והאפוטרופוסים מתבקשים לעבור על התקנות עם ילדיהם.
    
2. אחריות ההורים/האפוטרופוסים לבטיחות בתחבורה
   
   מנהל מחוז החינוך, או מי שימונה מטעמו, יעדכן מדי שנה את כל ההורים והאפוטרופוסים שילדיהם משתמשים באוטובוסים שמספק המחוז או בתחנות האוטובוס המיועדות לכך, לגבי הציפיות הספציפיות והכלליות מהתלמידים ומההורים.

V. תפקידים ואחריות של נהג אוטובוס בית ספר

1. הספק הקבלן יאשר מדי שנה בכתב למחוז כי לנהגי האוטובוסים הבית-ספריים יש רישיון נהיגה תקף של מדינת מינסוטה מסוג A, B או C, הכולל הסמכה לנהיגת אוטובוס בית-ספרי. אדם המחזיק ברישיון נהיגה תקף, ללא הסמכה לנהיגת אוטובוס בית-ספרי, רשאי לנהוג ברכב בעל קיבולת של 10 מקומות ישיבה או פחות המשמש כאוטובוס בית-ספרי, אך אינו מצויד או מסומן כלפי חוץ כאוטובוס בית-ספרי.
    
2. הספק החוזי יאשר למחוז מדי שנה בכתב כי הוא מבצע בדיקות חובה לגילוי סמים ואלכוהול לכל נהגי האוטובוסים המועסקים על ידו ולכל המועמדים לתפקיד נהג אוטובוס, בהתאם לחוקי המדינה והחוק הפדרלי ולמדיניות המחוז.

VI. הכשרת נהגי אוטובוסים בית-ספריים

1. הכשרה
   
   הספק החוזי יבטיח למחוז בכתב כי כל נהגי האוטובוסים החדשים יעברו הכשרה מקדימה, לרבות הדרכה בתוך הרכב (נהיגה מעשית) לפני שיסיעו תלמידים, וכי יעמדו במבחני הכשירות המפורטים במדריך ההכשרה המודל לנהגי אוטובוסים של מחלקת הביטחון הציבורי של מינסוטה. כל נהגי האוטובוסים של הקבלן יעברו הכשרה תוך כדי עבודה מדי שנה. הספק החוזי יבטיח למחוז בכתב כי טופס "אישור הערכה" שנתי של נהג אוטובוס בית ספר יישמר בתיק עבור כל נהג קבלן, כפי שמופיע במדריך ההכשרה לנהגי אוטובוסים בית ספר.
    
2. הערכה
   
   הספק הקבלן יבטיח למחוז בכתב כי כל נהגי האוטובוסים הבית-ספריים בעלי רישיון נהיגה מסוג D יעברו הערכה שנתית, וכי כל נהגי האוטובוסים האחרים יעברו הערכה תקופתית על ידי ספק שירותי האוטובוסים.

VII. כללי תפעול ונהלים

1. כללי הפעלה כלליים
   1. המחוז יבטיח כי כל האוטובוסים הבית-ספריים יופעלו בהתאם לחוקי התעבורה ולחוקי הבטיחות באוטובוסים בית-ספריים של המדינה, וכן בהתאם לנהלים המפורטים במדריך ההדרכה המודל לנהגי אוטובוסים בית-ספריים של המחלקה לביטחון הציבור של מינסוטה.
       
   2. רק תלמידים שהמחוז הקצה להם מקום באוטובוס בית הספר יוסעו בו. מספר התלמידים או הנוסעים המורשים האחרים המוסעים באוטובוס בית הספר לא יעלה על הקיבולת המותרת בחוק לאוטובוס. אסור לאיש לעמוד באוטובוס בזמן נסיעה.
       
   3. ההורה/האפוטרופוס רשאי, בהתאם למדיניות המחוז, לציין מעון יום, מרכז לטיפול זמני, ביתו של קרוב משפחה או ביתו של אדם שנבחר על ידי ההורה או האפוטרופוס ככתובתו של התלמיד לצורכי הסעה. הכתובת חייבת להימצא באזור הרישום של בית הספר שהוקצה ולעמוד בכל דרישות הזכאות האחרות.
       
   4. נהגי האוטובוסים חייבים למנוע או לצמצם ככל האפשר את הפעלת מנועי האוטובוסים הבית-ספריים במצב סרק ואת חשיפת הילדים לאדי פליטת דיזל.
       
   5. נהגי האוטובוסים חייבים להקפיד לחנות ולהעלות את התלמידים לאוטובוסים במרחק מספיק ממערכות יניקת האוויר של בית הספר, כדי למנוע שאיבת אדי דיזל לתוך המערכות.

VIII. נהלי חירום במחוז החינוך

1. במידת האפשר, על נהגי אוטובוסים בית-ספריים או הממונים עליהם להתקשר למספר "911" או למספר החירום המקומי במקרה של מצב חירום חמור.
    
2. נהגי אוטובוסים בית-ספריים ימלאו את דרישות ההכשרה למקרי חירום המפורטות ביחידה III, "היערכות לתאונות ולמקרי חירום", במדריך ההכשרה המודל לנהגי אוטובוסים בית-ספריים של המחלקה לביטחון הציבור של מינסוטה. הדבר כולל נהלים במקרה של תאונה.
    
3. נהגי אוטובוסים בית-ספריים ועוזרי נהג המסיעים תלמידים בחינוך המיוחד הזקוקים לשירותי הסעה מיוחדים בשל מוגבלותם, יעברו הכשרה בנוהלי עזרה ראשונה בסיסיים; בתוך חודש מיום תחילת תפקידם, יעברו הדרכה בנוגע לשיטות הנכונות להתמודדות עם הצרכים והבעיות הספציפיים של תלמידים עם מוגבלויות; יסייעו לתלמידים עם מוגבלויות לעלות ולרדת מהאוטובוס, ככל שיידרש, כדי להבטיח כניסה ויציאה בטוחה מהאוטובוס; וידאגו לכך שמכשירי הבטיחות יהיו בשימוש ויהיו מהודקים כראוי.
    
4. יש לשמור באוטובוס בית הספר מידע רפואי לשעת חירום עבור תלמידים הזקוקים לשירותי הסעה מיוחדים בשל מוגבלותם. המידע יכלול את הפרטים הבאים:
    
   1. שם התלמיד וכתובתו;
       
   2. אופי המוגבלויות של התלמיד;
       
   3. מידע על שירותי בריאות במקרי חירום; וכן
       
   4. שמותיהם ומספרי הטלפון של רופאו של התלמיד, הוריו, אפוטרופסיו או המטפלים בו, וכן של אדם כלשהו שאינו הורה או מטפל של התלמיד, שאיתו ניתן ליצור קשר במקרה חירום.

IX. תקני תחזוקת כלי רכב של ספקים קבלניים

1. יש לשמור על תקינותם הבטיחותית של כל כלי הרכב באמצעות תוכנית תחזוקה ובדיקה מונעת שיטתית שאומצה או אושרה על ידי המחוז.
    
2. כל הרכבים יעברו בדיקה מטעם המדינה בהתאם לדרישות החוק.

X. מנהל בטיחות התחבורה

XI. ועדת הבטיחות בהסעות תלמידים

המועצה רשאית להקים ועדת בטיחות בהסעת תלמידים. יו"ר ועדת הבטיחות בהסעת תלמידים הוא הממונה על רישום תלמידים והסעות במחוז. מועצת החינוך תמנה את יתר חברי ועדת הבטיחות בהסעת תלמידים. בין החברים עשויים להימנות הורים, נהגי אוטובוסים בית-ספריים, נציגי חברות אוטובוסים בית-ספריים, נציגי רשויות אכיפת החוק המקומיות, אנשי צוות אחרים במחוז, וכן נציגים מיחידות אחרות של השלטון המקומי.