נוהל 501 – כלי נשק בבית הספר
I. מטרה
מדיניות בתי הספר הציבוריים של מינטונקה ("מחוז בתי הספר") היא לשמור על סביבת לימוד ועבודה חיובית ובטוחה.
II. הצהרת מדיניות כללית
אף תלמיד, מבוגר או מבקר אינו רשאי להחזיק, להשתמש או להפיץ כלי נשק בשטח בית הספר או במתחם הנמצא בשימוש מחוז החינוך. מחוז החינוך יפעל לאכיפת מדיניות זו וינקוט בצעדי משמעת או ינקוט בפעולות מתאימות נגד כל תלמיד, מורה, מנהל, עובד בית ספר, מתנדב או אדם מהציבור שיפר מדיניות זו.
III. הגדרה
- "נשק"
- "נשק" פירושו כל חפץ, מכשיר או כלי שנועד לשמש כנשק או ששימושו עלול לאיים בגרימת נזק גופני או לגרום לו, או שניתן להשתמש בו כדי לפגוע בעצמו, לרבות, אך לא רק, כל כלי נשק חם, בין אם טעון ובין אם לאו; רובי אוויר; רובי אוויר דחוס; רובי BB; כל סוגי הסכינים; להבים; אלות; אגרופנים מתכתיים; נונצ'אקו; כוכבי נינג'ה; חומרי נפץ; זיקוקים; גז מדמיע וחומרי דחף אחרים; אקדחי הלם; תחמושת; רעלים; שרשראות; חצים; וחפצים שעברו שינוי כדי לשמש כנשק.
- אף אדם לא יחזיק, ישתמש או יפיץ כל חפץ, מכשיר או כלי בעל מראה של כלי נשק, וחפצים, מכשירים או כלים כאלה ייחשבו ככלי נשק, לרבות, אך לא רק, כלי הנשק המפורטים לעיל, גם אם הם שבורים או אינם תקינים, כלי נשק דמויי אקדח; אקדחי צעצוע; וכל חפץ המהווה העתק של כלי נשק אמיתי.
- אף אדם לא ישתמש בחפצים המיועדים למטרות אחרות (כגון לייזרים או מצביעי לייזר, חגורות, מסרקים, עפרונות, פצירות, מספריים וכדומה) כדי לגרום נזק גופני ו/או להפחיד, ושימוש כזה ייחשב כהחזקה ושימוש בנשק.
- "נשק" פירושו כל חפץ, מכשיר או כלי שנועד לשמש כנשק או ששימושו עלול לאיים בגרימת נזק גופני או לגרום לו, או שניתן להשתמש בו כדי לפגוע בעצמו, לרבות, אך לא רק, כל כלי נשק חם, בין אם טעון ובין אם לאו; רובי אוויר; רובי אוויר דחוס; רובי BB; כל סוגי הסכינים; להבים; אלות; אגרופנים מתכתיים; נונצ'אקו; כוכבי נינג'ה; חומרי נפץ; זיקוקים; גז מדמיע וחומרי דחף אחרים; אקדחי הלם; תחמושת; רעלים; שרשראות; חצים; וחפצים שעברו שינוי כדי לשמש כנשק.
- כל כלי הנשק או המכשירים בעלי מראה של כלי נשק אסורים בכל סביבות בית הספר ובאזור בית הספר, למעט למטרות חינוכיות באישור מראש של מנהל בית הספר. איסור זה חל על כל המבנים והשטחים שבבעלות בית הספר, בין אם הם מושכרים ובין אם הם בבעלותו, וכן בתוך כל כלי הרכב שבבעלות בית הספר, המושכרים או המופעלים על ידו. אזור בית הספר מוגדר בפרק 44 של הקוד האמריקאי - כלי נשק, כפי שתוקן בשנת 1990 על ידי חוק שכותרתו "חוק אזורי בתי ספר נקיים מנשק", סעיפים 921, 922 ו-924:
"יהיה זה בלתי חוקי לכל אדם להחזיק ביודעין בנשק חם במקום שהאדם יודע, או שיש לו סיבה סבירה להאמין, כי הוא אזור בית ספר.
"המונח 'אזור בית ספר' פירושו: (א) בתוך, או בשטח, של בית ספר ציבורי, דתי או פרטי; או (ב) במרחק של 1,000 רגל משטח בית ספר ציבורי, דתי או פרטי."
יתר על כן, איסור זה חל על פעילויות בחסות בית הספר כגון טיולים, בכל מקום בו הם מתקיימים.
- "החזקה" פירושה נשיאת נשק על הגוף או החזקתו במקום הנמצא בשליטתו של אדם בתוך מתחם בית הספר.
IV. חריגים
- תלמיד שמוצא כלי נשק בדרכו לבית הספר או בשטח בית הספר, או תלמיד שמגלה כי בטעות נמצא ברשותו כלי נשק, ומביא את כלי הנשק מיד למשרד המנהל, לא ייחשב כמי שמחזיק בכלי נשק. אם העברת הנשק למשרד המנהל אינה מעשית או מסוכנת, לא ייחשב התלמיד כבעל נשק אם ימסור את הנשק מיד למנהל, למורה או למאמן הראשי, או אם יודיע מיד למנהל, למורה או למאמן הראשי על מיקום הנשק.
- לא תיחשב כהפרה של מדיניות זו אם אדם שאינו סטודנט נכלל באחת הקטגוריות הבאות:
- שוטרי משטרה מוסמכים, אנשי צבא, או סטודנטים או אנשים שאינם סטודנטים המשתתפים באימונים צבאיים, הנמצאים בתפקיד ומבצעים תפקידים רשמיים;
- אנשים המורשים לשאת אקדח בהתאם לסעיף 624.714 לחוק מדינת מינסוטה, בין אם הם נמצאים בתוך רכב מנועי ובין אם מחוץ לרכב מנועי, לצורך הכנסת נשק ישירות לתא המטען או לחלק האחורי של הרכב, או הוצאתו משם;
- אנשים המחזיקים או מאחסנים ברכב מנועי אקדחים בהתאם לסעיפים 624.714 או 624.715 לחוק מדינת מינסוטה, או כלי נשק אחרים בהתאם לסעיף 97B.045;
- סעיף 624.714 מפרט את הנהלים והתקנים לקבלת רישיונות לאקדחים, וכן את העונשים על אי-עמידה בדרישות אלה. סעיף 624.715 מגדיר חריג לדרישות קבלת רישיון לאקדח עבור "כלי נשק עתיקים הנשאים או מוחזקים כפריטי אספנות או בשל חשיבותם או ערכם ההיסטורי".
- סעיף 97B.045 קובע באופן כללי כי אין להוביל כלי נשק ברכב מנועי, אלא אם כן הוא (1) לא טעון ומונח בתוך נרתיק לנשק, כאשר אף חלק ממנו אינו חשוף; (2) לא טעון ומונח בתא המטען הסגור; או (3) אקדח הנשא בהתאם לסעיפים 624.714 ו-624.715.
- סעיף 624.714 מפרט את הנהלים והתקנים לקבלת רישיונות לאקדחים, וכן את העונשים על אי-עמידה בדרישות אלה. סעיף 624.715 מגדיר חריג לדרישות קבלת רישיון לאקדח עבור "כלי נשק עתיקים הנשאים או מוחזקים כפריטי אספנות או בשל חשיבותם או ערכם ההיסטורי".
- קורסים או פעילויות בנושא בטיחות בנשק או קליעה, המיועדים לתלמידים או לאנשים שאינם תלמידים, המתקיימים בשטח בית הספר;
- החזקת כלי נשק מסוכנים, רובי אוויר או העתקי כלי נשק טעונים בידי משמר הדגל הטקסי;
- מי שמורשה להציג כלי נשק טעונים (ותיקי צבא).
- תערוכת כלי נשק או סכינים המתקיימת בשטח בית הספר;
- החזקת כלי נשק מסוכנים, רובי אוויר או העתקי כלי נשק, באישור בכתב של מנהל בית הספר או של אדם אחר הממונה על הפיקוח וההשגחה הכלליים על בית הספר, או של מנהל מעון יום; או
- אנשים הנמצאים בשטח לא מפותח שבבעלותו או המושכר על ידי מעון יום, בית ספר או מחוז חינוך, אלא אם כן אותו אדם יודע שתלמיד נמצא כרגע בשטח לצורך פעילות הקשורה לבית הספר.
- שוטרי משטרה מוסמכים, אנשי צבא, או סטודנטים או אנשים שאינם סטודנטים המשתתפים באימונים צבאיים, הנמצאים בתפקיד ומבצעים תפקידים רשמיים;
- יישום המדיניות על ציוד וכלי הוראה
אף על פי שמחוז בית הספר נוקט עמדה נחרצת של "אפס סובלנות" כלפי החזקה, שימוש או הפצה של כלי נשק על ידי תלמידים, וכן עמדה דומה ביחס לאנשים שאינם תלמידים, עמדה זו אינה נועדה להפריע להוראה או לשימוש בציוד ובכלי עבודה מתאימים על ידי תלמידים או אנשים שאינם תלמידים. ציוד וכלים כאלה, כאשר הם מוחזקים, משמשים ומאוחסנים כראוי, לא ייחשבו כהפרה של הכלל האוסר על החזקה, שימוש או הפצה של כלי נשק. עם זאת, כאשר ציוד וכלים הוראה ועבודה מורשים משמשים באופן שעלול להיות מסוכן או מאיים, החזקה ושימוש כאלה יטופלו כהחזקה ושימוש בכלי נשק.
- נשק חם בחניוני בתי ספר ובמתקני חניה
מחוז חינוך אינו רשאי לאסור נשיאה או החזקה חוקית של נשק חם בחניון בית ספר או במתקן חניה. לעניין מדיניות זו, נשיאה או החזקה "חוקית" של כלי נשק בחניון בית ספר או במתקן חניה מוגבלת באופן ספציפי לבעלי רישיון שאינם תלמידים, המורשים על פי Minn. Stat., Section 624.714, לשאת אקדח בתוך רכב או מחוץ לרכב מנועי לצורך הכנסת כלי הנשק ישירות לתא המטען או לחלק האחורי של הרכב, או הוצאתו משם. כל החזקה או נשיאה של כלי נשק מחוץ לסביבתו הקרובה של רכבו של בעל ההיתר תהווה הפרה של מדיניות זו.
V. ההשלכות של החזקה, שימוש או הפצה של נשק על ידי תלמידים
- מחוז החינוך נוקט בגישה של "אפס סובלנות" בכל הנוגע להחזקה, שימוש או הפצה של כלי נשק על ידי תלמידים. לפיכך, העונש המינימלי שיוטל על תלמידים המחזיקים, משתמשים או מפיצים כלי נשק יכלול:
- השעיה מיידית מבית הספר;
- החרמת הנשק;
- דיווח מיידי למשטרה;
- הודעה להורה או לאפוטרופוס; ו-
- המלצה למפקח על השעיה לתקופה שלא תעלה על שנה.
- השעיה מיידית מבית הספר;
- על פי החוק במדינת מינסוטה, תלמיד שיביא לבית הספר כלי נשק, כהגדרתו בחוק הפדרלי, יושעה למשך שנה לפחות. מועצת בית הספר רשאית לשנות דרישה זו בהתאם לנסיבות כל מקרה ומקרה.
- שיקול דעת מינהלי
למרות שמחוז החינוך נוקט בגישה של "אפס סובלנות" כלפי החזקה, שימוש או הפצה של כלי נשק על ידי תלמידים, המפקח רשאי להפעיל שיקול דעת בקביעתו האם, בנסיבות העניין, מוצדק לנקוט בצעדים אחרים מלבד העונשים המינימליים המפורטים לעיל. במקרה כזה, ניתן לנקוט בצעדים מתאימים אחרים, לרבות בחינת המלצה על עונש משמעתי קל יותר.
- הרחקה פירושה, לכל הפחות, הוצאה מתוכנית הלימודים הרגילה בבית הספר שבו אירעה העבירה. תלמידים שהורחקו עשויים להיות מופנים ל"תוכניות חינוך חלופיות" מחוץ לבית הספר הרגיל שבו למדו בעת ביצוע העבירה, כגון תוכניות המוצעות במסגרת שיתוף הפעולה של מחוז מס' 287, אשר עשויות להתקיים באתר בית ספר אחר או באתר עצמאי.
- אמצעי המשמעת בגין הפרת מדיניות זו – למעט במקרים של נשק חם (ראו סעיף 4.3) – עשויים לכלול השעיה מבית הספר לתקופה של עד חמישה ימים על ידי המנהל, עד עשרה ימים נוספים על ידי המפקח או מי מטעמו, וכן אפשרות לגירוש/הרחקה מבית הספר על ידי מועצת בית הספר.
- אם התלמיד הוא תלמיד בחינוך מיוחד או טוען במהלך דיון כי ייתכן שהוא תלמיד בחינוך מיוחד, על המפקח או מועצת בית הספר לנהוג בהתאם להליכים הקבועים בחוקי החינוך המיוחד של המדינה.
VI. ההשלכות של החזקה, שימוש או הפצה של נשק על ידי מי שאינם סטודנטים
- עובדים
- עובד המפר את תנאי מדיניות זו צפוי לעונשים משמעתיים, לרבות אי-חידוש חוזה, השעיה או פיטורים, לפי שיקול דעתה של מועצת בית הספר.
- סנקציות נגד עובדים, לרבות אי-חידוש חוזה, השעיה או פיטורים, יוטלו בהתאם לסמכות החוקית החלה, להסכמי השכר הקיבוציים ולמדיניות מחוז החינוך.
- כאשר עובד מפר את מדיניות הנשק, ייתכן שיימסר על כך דיווח לרשויות אכיפת החוק, לפי הצורך.
- עובד המפר את תנאי מדיניות זו צפוי לעונשים משמעתיים, לרבות אי-חידוש חוזה, השעיה או פיטורים, לפי שיקול דעתה של מועצת בית הספר.
- אנשים אחרים שאינם סטודנטים
- כל אדם מהציבור שיפר את מדיניות זו יקבל הסבר על המדיניות ויידרש לעזוב את מתחם בית הספר. בהתאם לנסיבות, ייתכן שייאסר על אותו אדם להיכנס למתחמי בית הספר בעתיד. בנוסף, אם אותו אדם הוא תלמיד במחוז חינוך אחר, ייתכן שייפנו אל מחוז החינוך האמור בנוגע להפרת המדיניות.
- במידת הצורך, גורמי אכיפת החוק יקבלו דיווח על הפרת הנהלים מצד אותו אדם, וייתכן שיידרשו ללוות אותו על מנת להוציאו משטח בית הספר.
- כל אדם מהציבור שיפר את מדיניות זו יקבל הסבר על המדיניות ויידרש לעזוב את מתחם בית הספר. בהתאם לנסיבות, ייתכן שייאסר על אותו אדם להיכנס למתחמי בית הספר בעתיד. בנוסף, אם אותו אדם הוא תלמיד במחוז חינוך אחר, ייתכן שייפנו אל מחוז החינוך האמור בנוגע להפרת המדיניות.
VII. מנהל בית הספר, או מי שימונה מטעמו, אחראי להפיץ את מדיניות הנשק הזו לעובדים, לתלמידים, להורים ולכל מי שמשתמש במבני בית הספר, בשטחי בית הספר ובכלי הרכב של בית הספר.
הפניות משפטיות:
חוקי מדינת מינסוטה, סעיפים 121A.40–121A.56 (חוק ההרחקה ההוגנת של תלמידים)
חוקי מדינת מינסוטה, סעיף 121A.44 (הרחקה בשל החזקת נשק חם)
חוקי מדינת מינסוטה, סעיף 121A.05 (העברה לטיפול המשטרה)
חוקי מדינת מינסוטה, סעיף 121A.44 (הרחקה בשל החזקת נשק חם)
חוקי מדינת מינסוטה, סעיף 121A.05 (העברה לטיפול המשטרה)
חוק מדינת מינסוטה, סעיף 609.66 (נשק מסוכן)
חוק מדינת מינסוטה, סעיף 609.605 (הסגת גבול)
חוק מדינת מינסוטה, סעיף 609.605 (הסגת גבול)
חוק מדינת מינסוטה, סעיף 609.02, סעיף משנה 6 (הגדרת "נשק מסוכן")
חוק מדינת מינסוטה, סעיף 97B.045 (הובלת כלי נשק)
חוק מדינת מינסוטה, סעיף 97B.045 (הובלת כלי נשק)
חוק מדינת מינסוטה, סעיף 624.714 (נשיאת נשק ללא היתר; עונשים)
חוק מדינת מינסוטה, סעיף 624.715 (פטורים; עתיקות וחפצי נוי)
חוק מדינת מינסוטה, סעיף 624.715 (פטורים; עתיקות וחפצי נוי)
18 U.S.C. § 921 (הגדרת כלי נשק)
הפניות:
מדיניות מס' 506: משמעת תלמידים וקוד התנהגות
מדיניות מס' 542: התנהגות מנומסת של תלמידים
מדיניות מס' 506: משמעת תלמידים וקוד התנהגות
מדיניות מס' 542: התנהגות מנומסת של תלמידים
נוהל מס' 543: התנהגות מסוכנת של תלמידים
נוהל מס' 427: הטרדה ואלימות
נוהל מס' 427: הטרדה ואלימות
אישור מקורי: 1 בדצמבר 1994
אומץ: 18 באוגוסט 2005